2018-04-17 00:00:00 來源： 點(diǎn)擊：3529 喜歡：0
生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右、城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人以上……日前，省政府印發(fā)《河南省2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)，明確河南省2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)。
2018年河南GDP預(yù)期增長(zhǎng)7.5%左右
《計(jì)劃》明確2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：
經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%左右，進(jìn)出口保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格上漲3%左右。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)3.5%以上、7.5%左右、9%以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%以上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比進(jìn)一步提升；常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。
質(zhì)量效益繼續(xù)提升，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上，其中稅收占比不低于70%，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)有序有效防控；研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高；節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。
人民生活穩(wěn)步改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在5.5%以內(nèi)、4.5%以內(nèi)，居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上。
確保實(shí)現(xiàn)33個(gè)縣脫貧摘帽
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決防控化解金融風(fēng)險(xiǎn)；有效防控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；穩(wěn)妥化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；有效防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。集中力量推進(jìn)4個(gè)深度貧困縣和1235個(gè)深度貧困村脫貧攻堅(jiān)，確保實(shí)現(xiàn)110萬農(nóng)村貧困人口可持續(xù)穩(wěn)固脫貧、33個(gè)縣脫貧摘帽。完成易地扶貧搬遷6.29萬人集中安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。抓好黃河灘區(qū)居民遷建，再啟動(dòng)搬遷8萬人左右。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)大氣污染防治，確保空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到210天以上。持續(xù)推進(jìn)水污染防治，確保四大流域Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到53%以上。全面開展土壤污染防治，實(shí)施土壤污染防治與修復(fù)規(guī)劃，開展土壤污染治理與修復(fù)。
布局70個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)
推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)。全力實(shí)施省定12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)方案；動(dòng)態(tài)完善轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施600個(gè)5億元以上制造業(yè)和1000個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目；布局70個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)。推動(dòng)4萬戶個(gè)體工商戶發(fā)展為企業(yè)、2000家小微企業(yè)發(fā)展為規(guī)模以上企業(yè)、30家以上企業(yè)上市或掛牌、500家以上省(境)外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體在省內(nèi)設(shè)立獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。滾動(dòng)推動(dòng)萬家工業(yè)企業(yè)開展“三改造”，力爭(zhēng)全年完成規(guī)模以上企業(yè)5500家。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，啟動(dòng)實(shí)施“企業(yè)上云”計(jì)劃，建設(shè)2-3個(gè)行業(yè)級(jí)工業(yè)云平臺(tái)，力爭(zhēng)完成萬家“企業(yè)上云”任務(wù)?？萍紕?chuàng)新方面，力爭(zhēng)新增科技型中小企業(yè)1000家、高新技術(shù)企業(yè)500家、科技小巨人企業(yè)100家，新增40個(gè)高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和100名左右產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、8-10家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、10家以上高端新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
大力培育新動(dòng)能。發(fā)揮鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用，新引進(jìn)培育3—5家國(guó)內(nèi)外知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新上水平，建設(shè)100家以上創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化載體。大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)龍子湖智慧島入駐企業(yè)突破300家。
新建改造農(nóng)村公路5000公里以上
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村。
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)林果分別達(dá)到1200萬畝、2200萬畝、1300萬畝以上，發(fā)展糧改飼260萬畝，新增優(yōu)質(zhì)肉牛20萬頭、奶牛5萬頭。
建設(shè)美麗宜居村莊。改造農(nóng)村危房6萬戶。抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新建改造農(nóng)村公路5000公里以上。完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，解決全部深度貧困地區(qū)和2018年計(jì)劃退出的33個(gè)貧困縣233個(gè)村的飲水質(zhì)量安全鞏固提升問題。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)200萬人左右
加快中原城市群一體化和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動(dòng)城鎮(zhèn)化更有質(zhì)量、更加健康地發(fā)展。
《計(jì)劃》提出，支持鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市，突出抓好交通和物流中樞建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開放創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)“五大重點(diǎn)工程”。加快鄭州大都市區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施鄭開雙創(chuàng)走廊、沿黃河兩岸生態(tài)帶等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶和生態(tài)帶重大工程，加快鄭州機(jī)場(chǎng)至許昌市域鐵路建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鄭汴、鄭許一體化和鄭新、鄭焦深度融合發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃新興增長(zhǎng)中心。
此外，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，爭(zhēng)取全年轉(zhuǎn)戶200萬人左右。
開工建設(shè)高速公路1000公里左右
增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，營(yíng)造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的宏觀環(huán)境，不斷為鞏固和壯大穩(wěn)中向好勢(shì)頭蓄能增勢(shì)。
擴(kuò)大有效投資。滾動(dòng)實(shí)施“5818”擴(kuò)大有效投資行動(dòng)計(jì)劃，新開工項(xiàng)目3500個(gè)以上，確保全年完成投資1.8萬億元以上。
基礎(chǔ)能力建設(shè)再次被提上日程，其中，啟動(dòng)實(shí)施鄭州機(jī)場(chǎng)三期工程；基本完成鄭萬、鄭阜高鐵鋪軌工程，加快鄭州南站和太焦高鐵、鄭濟(jì)高鐵鄭州至濮陽段、商合杭高鐵建設(shè)；開工建設(shè)高速公路1000公里左右，推進(jìn)普通干線公路和內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)。持續(xù)提升鄭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)能力，啟動(dòng)5G站址資源規(guī)劃編制工作，在工業(yè)領(lǐng)域開展5G試點(diǎn)。
打造“一次辦妥”政務(wù)服務(wù)品牌
深化“放管服”改革。全面推進(jìn)行政權(quán)力事項(xiàng)在線辦理，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無審批”，打造“一次辦妥”河南政務(wù)服務(wù)品牌。
推進(jìn)國(guó)企改革攻堅(jiān)。牢牢抓住“僵尸企業(yè)”處置這個(gè)牛鼻子，確保9月底前全面完成1055家“僵尸企業(yè)”處置工作。
力爭(zhēng)全年開行中歐(鄭州)班列750班
以全面參與“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng)，完善開放平臺(tái)、打通開放通道、拓展開放領(lǐng)域，不斷提升我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
深度融入“一帶一路”建設(shè)。落實(shí)鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)洲際客運(yùn)航線開辟等22項(xiàng)專題取得突破。開發(fā)中歐班列(鄭州)新線路，打造“數(shù)字班列”，力爭(zhēng)全年開行750班。高水平規(guī)劃建設(shè)EWTO(電子世界貿(mào)易組織)核心功能集聚區(qū)，構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)北貨運(yùn)區(qū)，增開加密國(guó)際客貨運(yùn)航線，力爭(zhēng)全年客貨吞吐量分別突破2700萬人次、55萬噸。重點(diǎn)推進(jìn)智能終端產(chǎn)業(yè)園、11代液晶面板等重大項(xiàng)目，智能手機(jī)產(chǎn)量達(dá)到3億部。
深入推進(jìn)中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。全面落實(shí)160項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，再探索形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。加快實(shí)施政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)等五大專項(xiàng)方案。
完成營(yíng)造林600萬畝、退耕還林5萬畝
牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善良性互動(dòng)。
今年，河南省將加快實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、重點(diǎn)地區(qū)防護(hù)林等國(guó)家和省級(jí)林業(yè)生態(tài)工程，全年完成營(yíng)造林600萬畝、退耕還林5萬畝。
完善生態(tài)文明制度，推動(dòng)10個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核。
力爭(zhēng)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20萬人
集中力量再辦好一批重點(diǎn)民生實(shí)事，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。新建改擴(kuò)建公辦幼兒園400所、普惠性民辦幼兒園600所。推進(jìn)高中階段教育普及攻堅(jiān)，加強(qiáng)貧困地區(qū)普通高中建設(shè)。
推進(jìn)健康中原建設(shè)。推進(jìn)6大國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。提高居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城市“兩場(chǎng)三館”和省體育綜合體建設(shè)。
提高就業(yè)質(zhì)量。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，全年完成培訓(xùn)300萬人次。大力推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20萬人，帶動(dòng)就業(yè)200萬人。
加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象月人均財(cái)政補(bǔ)助水平、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，啟動(dòng)工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌工作。
加快住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。開工建設(shè)青年人才公寓5萬套。持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，力爭(zhēng)全年新開工50萬套；基本建成各類保障性住房34萬套。
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